按照市污染防治攻坚办2019年3月7日印发的《关于印发南阳市2019年混凝土搅拌站扬尘治理专项行动实施方案的通知》,6月底以前完成全市现有混凝土搅拌站的扬尘治理任务。近期,经市污染防治攻坚办调度和督查组现场督查,全市混凝土搅拌站扬尘治理整体工作进展缓慢,一些商砼站无环评、土地、规划等审批手续,长期违法违规生产;喷淋、冲洗等防尘设施不配套,场地清扫、路面硬化、配料和搅拌密闭管理等抑尘措施不到位,扬尘污染问题依然十分突出。为进一步加快推进全市混凝土搅拌站整治,经市污染防治攻坚办研究,特制定本方案。
一、整治时间
7月10日至9月30日,完成全市所有混凝土搅拌站整治任务。
二、整治标准
依据《河南省2019年工业企业无组织排放治理方案》规定的混凝土搅拌站等建材行业无组织排放治理标准执行。
(一)审批手续
需取得自然资源和规划、生态环境、住建相关部门审批的土地、规划、环评、建筑业企业资质等手续。
(二)料场密闭治理
1.所有物料(包括原辅料、半成品、成品)进库存放,厂界内无露天堆放物料。
2.密闭料场必须覆盖所有堆场料区(堆放区、工作区和主通道区)。
3.车间、料库四面密闭,通道口安装卷帘门、推拉门等封闭性良好且便于开关的硬质门,在无车辆出入时将门关闭,保证空气合理流动不产生湍流。
4.所有地面完成硬化,并保证除物料堆放区域外没有明显积尘。
5.每个下料口设置独立集气罩,配套的除尘设施不与其他工序混用。
6.库内安装固定的喷干雾抑尘装置。
(三)物料输送环节治理
1.散状物料采用封闭式输送方式,皮带输送机受料点、卸料点应设置密闭罩,并配备除尘设施。
2.皮带输送机或物料提升机需在密闭廊道内运行,并在所有落料位置设置集尘装置及配备除尘系统。
3.运输车辆装载高度最高点不得超过车辆槽帮上沿40厘米,两侧边缘应当低于槽帮上缘10厘米,车斗应采用苫布覆盖,苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米,禁止厂内露天转运散状物料。
4.除尘器卸灰不直接卸落到地面,卸灰区封闭。除尘灰采用气力输送、罐车等密闭方式运输;采用非密闭方式运输的车辆应苫盖,装卸车时应采取加湿等措施抑尘。
(四)生产环节治理
1.上料口半封闭并安装除尘设施。主要生产工艺产尘节点安装封闭集尘装置并配备处理系统,厂房内设置喷干雾抑尘措施。
2.产生VOCS工序应有完善的废气收集及处理系统。
3.其他方面:禁止生产车间内散放原料,需采用全封闭式/地下料仓并配备完备的废气收集和处理系统;生产环节必须在密闭良好的车间内运行,并配备完备的废气收集和处理系统。
(五)厂区、车辆治理
1.厂区道路硬化,平整无破损,无积尘,厂区无裸露空地,闲置裸露空地绿化。
2.对厂区道路定期洒水清扫。
3.企业出厂口和料场出口处配备高压清洗装置对所有车辆车轮、底盘进行冲洗,严禁带泥上路。洗车平台四周应设置洗车废水收集防治设施。
(六)建设完善监测系统
2.安装在线监测、监控和空气质量监测等综合监控信息平台,主要排放数据等应在企业显眼位置随时公开。
三、整治要求
(一)加强领导。各县市区要抽调生态环境、公安、自然资源和规划、住建等部门骨干力量,成立混凝土搅拌站扬尘治理专项责任组,组长由县市区相关负责人兼任(组长和副组长名单及联系电话,于7月15日前报市污染防治攻坚办),负责进一步对辖区混凝土搅拌站进行核查,全面摸清混凝土搅拌站污染及整改情况,对当前手续不全、无组织排放扬尘治理不到位的混凝土搅拌站,严格按照本方案的整治时间和标准实施整治。同时,进一步加强多部门联合执法,对不符合规划要求、违法用地、无环评审批和建筑业企业资质的,或无污染防治设施违法生产的,发现一起,依法查处一起,确保整治工作有序推进。建立完善混凝土搅拌站整治清单,每月上报一次工作进展,清单中的每家混凝土搅拌站要逐个备注整治进度、验收情况、处罚以及问责情况,整治清单经组长签字后,将扫描件和电子版每月底前上报市污染防治攻坚办(邮箱:nyhbdqb@163.com)。
(二)分类整治。一是对取得规划、土地、环评、建筑业企业资质等审批手续的,且无组织排放治理达标并通过验收的混凝土搅拌站,可批准投入正常生产。二是对取得规划、土地、环评、建筑业企业资质等审批手续的,但无组织排放治理不达标或者未通过验收的混凝土搅拌站,依法实施停产整治,限9月30日前整改完成并通过验收,逾期仍不到位的,依法实施关停取缔。三是对无规划、土地、环评、建筑业企业资质等审批手续、污染严重、治理无望的混凝土搅拌站,依法实施关停取缔。
(三)严格验收。完成整治任务的混凝土搅拌站,应向所在县市区污染防治攻坚办申请验收,县市区污染防治攻坚办要明确并公布验收申请联系人及联系电话,并根据企业验收申请和规范要求,组织住建和生态环境等相关部门开展混凝土搅拌站环境整治验收,验收合格一个开工一个。
(四)严肃问责。市污染防治攻坚办督查组将于10月1日至10日,集中10天时间,对全市所有混凝土搅拌站实施过筛检查,对本次混凝土搅拌站大排查大整治工作推进不力、执法不严、问责不力、逾期未完成整治任务的县市区,市污染防治攻坚办移交有关部门督办或问责。
南阳市污染防治攻坚战领导小组办公室
2019年7月9日