山地草原上，一块块巨大的农田从山沟延伸到山腰，大型收割机穿梭其间；湿地中，一条条排水沟把溪流排干，湿地变成耕地；就连草原防火通道也未能幸免，被种上作物以牟取利益……在大兴安岭南麓，我国北方重要的生态安全屏障——内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼前旗（简称科右前旗）的草原深处，这些隐藏的农田面积多达数万亩。
私开滥垦，导致原有的草原湿地开始消失、溪流河水逐年减少，对当地牧民生产生活用水造成困扰，而且春天一起大风，就会刮起漫天黑尘。然而，从1997年至今长达20多年，这片违规开垦的草原，在悄无声息中不断扩大。
排干湿地犁草为田
有的农场主在湿地中挖出壕沟，沟两侧的水不断地渗到沟里形成小河。当地群众说，水被排干后，第二年湿地就会变成麦田
今年9月上旬，有牧民反映，科右前旗满族屯满族乡（简称满族屯乡）的草原上，有5户个体农场主向政府租赁数万亩草原开垦种地，已持续20余年。
站在山脚下仰望，只见碧绿的山地草原上，麦田从山沟一直延伸到山坡，黄绿撞色十分扎眼。用无人机从空中俯瞰，这些农田就像一道道伤疤。
在其中一块麦田，大型农业机械正在收割已经成熟的小麦。“这片麦田至少9000亩，山那边儿还有好几片。”当地一位牧民指着麦田说。
据一位农场主介绍，大约2015年，当地政府投资上千万元，为4个农场拉了电线、打了机井。“这些设备原本是为了旱涝保收，但四五年来一直没通电，因此也没用上。”
不仅山地草原被割裂得支离破碎，一些湿地也在溪流被排干后用来种地。
当地群众说，湿地中的水被排干后，第二年就会变成一片麦田。
甚至连草原防火道也没能“幸免”。一位农场主就在草原防火道上种了地。他说，他出钱开了7公里长、100米宽的防火道，政府没给他钱，但允许他们“以道养道”，在防火道上种地换取收入。
据当地干部和牧民介绍，这里的草原从1997年开垦至今，主要种植小麦、油菜等作物。目前，有3万多亩地与乡政府签订了协议，每年每亩给旗政府交50元管理费。
牧民高某说：“农场的人每年都转着圈开地。新开的地里还有草根草皮，种几年粮食就看不到草根了。”
据当地干部和牧民估算，这些年来，这5户农场主至少将6万多亩草原开成耕地。
牧民马匹被铁丝绑嘴
以前这地方的草原植被很好，多大的风也刮不起沙尘来。现在春天一起风，就会刮起漫天黑尘，都不敢开窗户
科右前旗草原曾是少有的无污染、无沙化的山地草原。这里的湿地面积广阔，是重要河流——归流河的发源地之一。长时间、大规模私开滥垦草原，已经给当地的生态带来危害。
湿地开始消失，导致地下水位下降。当地牧民说，以前湿地中溪流纵横，草长得有半人高，骑马都过不去。现在农场主为了种地在湿地中挖了一道道深深的排水沟，很多湿地里的小溪水量减少，有的甚至断流，部分湿地干涸。
一些牧民说，以前用水就用泉水、小溪水，开地后小溪水量少了，大家也不敢喝了，怕里面有残留的化肥农药。现在很多牧民都自己打了水井，有的人家打了20多米才出水。有的牧民为了吃水安全，甚至打了60多米的深水井。
在草原深处种地，还严重影响了牧民的生产。据牧民介绍，这片草原以前是夏季游牧场，变为农场后便不许牧民再放牧。
即便在冬天收完庄稼后，一些牧民想把羊赶进地里吃些秸秆，农场的人也不允许，说是怕羊把地踩硬了，来年不好播种。
2017年冬天，牧民高某家的3匹马跑进耕地，跑回来后都不吃草了，仔细一看，马嘴都被铁丝绑住了。
牧民努某说，牧民的羊进农场的地里吃东西，就会被抓走。她看着家门口不远处的麦田，长叹一口气：“家门口的地，要是能自己种草打草多好，每年买草料负担太重了。”
还有一些牧民家的草场不断被农场主“蚕食”，造成牧民和农场主矛盾激化，不时发生冲突。
2009年，满族屯乡给牧民高某等10户没有草场的牧民分了草场。新分的草场靠近农场主赵某的田地。
10年来，赵某不断蚕食牧民草场。高某说，每次找赵某理论，他就跟雇佣工一起恐吓牧民。如今，其他9户都被吓跑了，只有他们家实在没处去。
牧民王某说：“农场的人晚上偷偷扩地，白天我们发现了，去找他们理论，他们死活不承认，发生了好几次争执。从2004年到现在，农场占了我家两三百亩草场。”
从2010年开始，当地牧民因为草场纠纷持续上访，曾先后到旗、盟、自治区有关部门反映此事。
为了阻止开垦草原，当地牧民与农场主多次发生冲突。规模最大的一次是2016年春耕时节，牧民们在农场旁边搭起了简易房屋，不让播种。
据当地牧民介绍，农场的人报警后，旗里派人去调解，最后把牧民的简易房子铲平，还抓走了30多名牧民，其中2人被拘留半个月，3人被拘留10天。
违规开垦戴红花受表彰
当时旗领导鼓励大家：“步子要大一点儿，胆子要大一点儿，谁有能力谁多开，开地越多为旗里做的贡献越大。”
如此长时间、大规模的开垦行为，地方政府不仅不予制止，还曾公开表彰，甚至给草原上开垦出来的耕地配套节水增粮项目。
当地一位基层干部坦言，最初在满族屯乡草原上开地就是为了“抢地盘”。
霍某当时是阿力得尔粮库的副主任，前期负责粮库的开地工作。粮库改革后，他承包项目继续开地。
他说，阿力得尔粮库是1997年第一家进入这片草原开地的，“开地是响应政府号召，主要是为了在两个盟边界存在争议的草原占地，当时都给我们出了手续。”
一位农场主提供的材料显示，1997年三四月间，满族屯乡政府向旗政府报送了一个《关于开发敖门台与东乌旗交界处的请示》，提出要在与锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗交界处开发农场，目的是确保“地界完整，使有限土地发挥更好的经济效益”。此后，旗政府相关部门为有关单位和个人出具了开垦手续。
霍某说，当年机器设备不全，这些地方天气严寒没有居住条件，也没有人手，开地非常艰苦，没少遭罪。
一些农场主回忆，当时旗领导鼓励大家：“步子要大一点儿，胆子要大一点儿，谁有能力谁多开，开地越多为旗里做的贡献越大。”
农场主赵某说，当年因为开垦草原生产的粮食多，他还受到过旗里相关部门的表彰，“我是戴着大红花上台领的奖”。
然而，早在1998年5月，内蒙古自治区政府就发出了《关于严禁到牧区、林区开垦种地的紧急通知》；1999年2月，又发出了《内蒙古自治区人民政府关于严禁乱开滥垦，加强生态环境保护与建设的命令》。这两份“禁令”都明确要求，各地必须停止一切形式的在草原开垦种地行为。
2000年，内蒙古自治区政府划定了兴安盟科右前旗、锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗接壤地段的行政区域界线，并规定“对近年来界线两侧形成的乱开滥垦的草原，限期退耕还草。对宜林、宜草的土地绝不准乱垦，也不准擅自移民”。
然而，这些规定并未在满族屯乡得到落实。
