10月，上海市奉贤区，水稻已经到了收割的季节，连片的稻田一片金黄。
几年前，村民多数已经不再耕田，他们将耕地流转到村集体，再由村集体统一经营，或流转给家庭农场、专业合作社经营，村民每年按亩领取租金。
据奉贤区农业委员会(以下简称“奉贤农委”)提供的数据，奉贤区可耕地面积35.73万亩，占上海全市的11.40%，是上海的农业大区。
今年上半年，奉贤区开始启动农村土地股份制合作改革试点，奉贤农委选择庄行镇新叶村、西渡街道南渡村、四团镇大桥村、奉城镇盐行村和朱新村5个村庄做为试点地，农民以土地承包经营权作价入股股份制合作社，获得保底收益、二次分配。
姚金山说，奉贤区进行股份制改革试点，就是要探索农民增收的新途径。“以后，农民不仅可以拿到保底的分红收益，如果合作社经营有盈余，还可以进行二次分红。”
按姚金山的说法，农村土地股份制改革也是符合中央提出的“三权分置”改革方向的，即落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。2003年《农村土地承包法》就提出，允许承包方之间基于发展农业经济的目的，自愿联合将土地承包经营权入股。此后，中央多次发文，赋予以土地承包经营权入股的权利。
去年中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，提出“总结土地经营权入股农业产业化经营试点经验，推广保底收益+按股分红等模式”。奉贤区此次股份制改革正是依据此文件的精神。
不过，从目前情况看，因为种植水稻收益低，虽然补贴转移到了股份制合作社，但扣除种植成本、给村民的保底分红、分组作业户管理费等费用，盈余并不多，要进行二次分红有些困难。
据此，黄俊算了一笔账，今年粮价为1.5元，即卖粮收入为每亩1650元。由于股份改革后，各级政府补贴的1012元也进入村合作社账户，合作社种植每亩水稻的总收入为2662元。扣除收割、化肥、农药等日常种植管理成本每亩550元、灌溉管理成本每亩200元、给分组作业户的450元管理费，以及给村民的保底租金1200元(与往年持平)，每亩盈余仅262元。南渡合作社共种植水稻1850亩，共可盈余48.47万元。
另外，南渡村今年还有198亩地出租给私人种植水果，每亩租金收入1600元;扣除给予村民保底租金每亩1200元，每亩盈余400元，总共就有7.92万元盈余。
关键是为长远发展铺路
黄俊坦言，如果不进行股份制改革，家庭农场主从村里合作社租地，自主经营，每亩的卖粮收入1800元，各级政府补贴1012元也是直接打入家庭农场账户。也就是说，家庭农场主每亩总收入可达2812元;扣除日常管理成本550元，交给村里的每亩土地租金1200元和灌溉管理费200元，每亩有862元利润。但是，改成分组作业户后，其收入变为450元管理费，加上100斤稻谷分成收入150元，总共600元，比原来要少262元。
不过，黄俊表示，由于今年是过渡期，村里考虑在年底根据实际收益，对分组作业户收益进行适当增加。
范纪伟预计今年自己种植的水稻亩产约1100斤。如果自己还是家庭农场主，其每亩收入为1650元卖粮收入和1012元补贴;扣除每亩700元管理成本和1450元土地租金，可盈利512元。成为分组作业户后，范纪伟计算的总收入与改革前相差不大。
不过范纪伟表示，如果可以，他还是愿意自己当农场主，自主经营。“不改革的话，我每年只要固定给村里交租金，其他的，成本自己把握，卖粮收入、补贴也都是进入我的账户，心里有底;现在，收入都是先到村里，再跟我们进行分配，总的来说心里没底。”
对此，中国社科院农村发展研究所研究员党国英认为，采用规定最低亩产量，加超额分成的机制，也可以起到激励作用，比单纯让被雇佣者拿固定工资要好，“主要还是责任心的问题。农业生产监督难，种植者认真不认真，差别很大。”
顾立峰认为，目前奉贤区的股份制改革还是很有必要，关键是为长远发展铺路。现在土地相当于又重新回到村集体手中，以后如果大的项目进来，方便统一进行安排，不用到时候再去跟家庭农场主谈。此外，如果有工商资本想来村里发展农业，土地资源也可以作为合作社的资产去跟企业入股合作。“先把农民的股权确定下来，把股份制合作社机制理顺。为以后与工商资本合作做好准备。”
